Abril 2001

La regla de obstrucción global penalizará a 59 países¹ cuyas organizaciones no gubernamentales (ONG) reciben fondos de asistencia de Estados Unidos para la planificación familiar. Estas ONG tendrán prohibida la prestación de servicios relacionados con el aborto, incluidas la consejería y las remisiones a otros proveedores, y/o el cabildeo sobre cuestiones de aborto. Dependiendo de las leyes de aborto en sus países, las ONG sentirán los efectos de la regla de obstrucción global de diferentes maneras. Las ONG sufrirán violaciones a su derecho a la libertad de expresión, de asociación, y a su capacidad de participar en el fortalecimiento de sus sociedades civiles y sus instituciones democráticas. Además, esta política estadounidense impide que los proveedores cumplan con principios éticos médicos de carácter básico: en los países en los que el aborto es legal, no pueden proporcionar toda la gama de atención legal a la salud reproductiva ni pueden referir ni brindar consejería a las pacientes como lo exige la ética médica. Como resultado directo, la regla de obstrucción global pone en peligro la salud y la vida de las mujeres, tanto en los países en los que el aborto es legal como en los que es ilegal.

En los países en que el aborto es legal en algunas circunstancias: la regla de obstrucción global restringe la prestación de servicios

En 35 de los 59 países (59%) que reciben ayuda financiera de Estados Unidos, el aborto legal está definido en términos amplios que incluyen: para salvar la salud de la mujer, por razones socioeconómicas, en casos de malformación fetal, o sin ninguna restricción en cuanto a la causa. De acuerdo con la regla de obstrucción global, las ONG financiadas por Estados Unidos que proporcionan servicios de aborto, que remiten a proveedores u ofrecen orientación sobre el aborto en esos países donde el aborto es legal, ya no podrán hacerlo. Los proveedores de atención médica deben renunciar a su facultad de proporcionar y discutir todas las opciones de salud reproductiva con sus pacientes o perder el financiamiento para programas de salud reproductiva que se necesitan. Como las mujeres que enfrentan un embarazo no deseado muchas veces deciden interrumpirlo independientemente de la posibilidad de acceder a servicios de calidad, muchas recurrirán a proveedores no calificados o se autoinducirán un aborto, teniendo como resultado graves amenazas a su vida y su salud.

Albania
Armenia
Azerbaiyán
Bolivia
Botswana
Burkina Faso
Camboya
Camerún
Ecuador
Eritrea
Etiopía
Georgia
Ghana
Guinea
India
Jamaica
Jordania
Kazajstán
Kirguistán
Liberia
Moldavia
Marruecos
Mozambique
Perú
Rumania
Rusia
Ruanda
Sudáfrica
Tayikistán
Turkmenistán
Turquía
Ucrania
Uzbekistán
Zambia
Zimbabwe

Países en los que el aborto es ilegal:² la regla de obstrucción global reprime el uso de la palabra

En 24 de los 59 países (41%) que reciben fondos de Estados Unidos para la planificación familiar, el aborto no es legal generalmente. Las ONG financiadas por Estados Unidos que quieren discutir públicamente temas relacionadas con el aborto se ven gravemente afectados. La regla de obstrucción global coarta sus derechos a la libertad de expresión, debilita los esfuerzos de cabildeo para liberalizar las leyes de aborto y censura la participación y el debate político franco y honesto. Además, las mujeres siguen muriéndose ya que las tasas de mortalidad materna causadas por abortos inseguros, son peligrosamente altas en países que no proveen el acceso legal al aborto. En términos prácticos, hay muy pocos proveedores financiados por Estados Unidos que se prestan a realizar abortos para salvar la vida de la mujer, incluso en los países enumerados donde lo permiten explícitamente. Las pocas personas que los proveen pueden sentirse obligadas a dejar de hacerlo para evitar que se les relacione con el aborto, aun cuando la regla de obstrucción global no niega el financiamiento a organizaciones que realizan abortos para salvar la vida de la mujer (o los realizados en casos de violación o de incesto).

Bangladesh*
Benin
Costa de Marfil*
Egipto
El Salvador
Filipinas
Guatemala*
Haití
Honduras
Indonesia*
Kenia
Madagascar
Malawi*
Malí
Nepal
Nicaragua*
Nigeria*
Paraguay
República
Dominicana
Senegal
Tanzanía*
Togo
Uganda*
Yemen

1 Véase OFFICE OF POPULATION, UNITED STATES AGENCY FOR INTERNATIONAL DEVELOPMENT (USAID) [OFICINA DE POBLACIÓN DE LA AGENCIA ESTADOUNIDENSE PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL], "Laws Concerning the Circumstances under which Abortion is Permitted in Countries Receiving FY2001 USAID Population Assistance" [Leyes relacionadas con las circunstancias bajo las cuales el aborto es permitido en los países que reciben asistencia del fondo de población de USAID], marzo de 2001 (hoja informativa en archivos del Centro de Derechos Reproductivos).
2 En los países marcados con*, la ley permite explícitamente el aborto en casos de amenaza a la vida de la mujer embarazada. Otros países en esta lista puede que no penalicen el aborto realizado en casos de "necesidad", como cuando la vida de la mujer está en peligro. La regla de obstrucción global no prohíbe la prestación de servicios de aborto en casos de amenaza a la vida de la mujer, violación o incesto.